软件产业的发展势头继续保持不减，在量上平稳上升，在产业结构上进一步调整深化。2007年软件业务收入5800亿元，比2006年增长1000亿元，收入的增长速度超过了同期制造业增长速度近3个百分点。据自2001年以来的统计数据预测，我国软件业产业业务收入每年还将以30%左右的速度增长，无疑到2010年会突破10000亿元，成长为国内新的一个年收入过万亿的产业。

软件的业务收入不仅是软件产品，软件技术服务增长速度更快。2007年软件外包服务出口尽管受到美国次贷危机增长速度有所减缓，但是2007年4季度软件外包市场仍达到4281亿元。

2007年里，软件产业的结构也随着全球发展趋势而演变。硬件软化、软件服务化、IT技术、互联网与通信相互融合的必然趋势越发凸显，不同技术的边界越来越模糊，从“整合”到“融合”，软件产品、软件企业、产业链朝着无缝隙联结发展，进一步加深了软件产业的融合，推动产业的优化。无论在规模还是结构上，软件产业快速发展，印证了它是21世纪拥有最大产业规模和最具广阔前景的新兴产业之一，已“经成为国家优先发展的基础性、战略性先导产业，在优化经济结构、推进信息化建设和维护信息安全等方面发挥着越来越重要的作用。”[1]

正因为如此，党的十七大报告强调科学发展观，推动“转变产业发展方式”，要求千方百计促进电子信息产业从高投入、高消耗、低效益、粗放型的发展方式向规模速度质量效益并重、环境友好的创新效益型发展方式转变。具体而言，一是要增强产业的自主创新能力，提高产业运行效益，提升产业的核心竞争力；二是要加快电子信息产业结构的优化升级，推动产业向更高层次发展，实现由电子大国向电子强国转变。

21世纪经济报道和中国国际软件和信息服务交易会主办的中国软件自主创新论坛，自2006年的“2006年中国软件自主创新排行榜”到《2007年中国软件自主创新报告》，连续三年紧紧抓住如何不仅在规模上更重要在升级优化上发展软件产业这个主题，开展深入的研究和广泛的讨论。2006 同过排行榜号召大家重视自主创新，向具有自主创新能力的企业学习。2007年我们又对企业和软件园进行深入的调查和摸底，通过软件、软件企业、软件园三个层面研究我国软件产业的自主创新能力， 为软件企业增强竞争能力和国家软件产业战略制定提供建议。

为了深入研究中国的软件产业强大之策，在2006年的研究和2007年的研究成果基础上，我们在得到了国家相关管理机构、产业协会、行业优秀企业的支持下，在众多专家的指导下，开展了《2008年中国软件自主创新发展报告》的研究。本报告研究从2007年11月开始，期间分为两个阶段展开：第一阶段主要通过对软件企业、软件园、软件城市的抽样调查，了解软件产业链成长的基本特征和影响自主创新的关键因子，并设计自主创新能力评价的调查方案和计算模型；第二阶段是通过大量实地调查、企业样本征集、有关官方年度统计数据和软件销售情况等，对我国的软件产业基于自主创新的竞争能力进行分析。

2007年的报告研究成果为软件企业、软件园和国家宏观政策制定机构提供了许多培育软件自主创新能力的建议。例如，报告最后一节“软件园与软件产业基地建设”的策略建议，现在已经被越来越多人所认同。人们更加清楚的认识到，软件行业不仅是软件产品、软件企业，也不仅是软件园和软件基地，还包括软件城市，包含所有的这些才能构成软件产业链。正如在后面的章节所述，许多著名优秀跨国软件企业在中国收购兼并企业和建立研发中心时，都会把城市作为最为重要的评审指标之一。目前，许多城市意识到加大对当地的软件产业投入和制定正确的政策倾斜，不仅促进了软件产业的发展，软件产业的发展反过来增强了城市的竞争力。由此，我国有许多城市加入到软件产业城市的发展之路。

基于这样的认识，今年的报告在去年研究软件、软件企业、软件园的三个层面基础之上，增加了对软件城市的研究，并且作为重点深入研究。目前，关于软件产业的研究报告很多，但是，对这一课题作深入系统的研究几乎没有。而对软件城市系统的调查和研究，无论对软件企业、软件园决定发展战略，还是软件城市发展决定发展方向，对国家制定软件政策都是非常有意义的。

因此，2008年的报告研究选择了十九个软件城市，一方面在这些城市抽样调查了软件企业和软件园，另一方面，对这十九个城市的（1）行业规模（2）基础设施；（3）客户类型和分布；（4）政策环境和商业环境；（5）人力水平；（6）知识产权保护措施（7）产业特点（8）创新能力八个方面做了深入的调查，建立了软件城市分析模型，进行了软件城市定位分析。我们可以期待，就如2007年的报告一样，这次深入系统研究软件城市，建立定量化的评价模型和方法，不仅能为国家、城市和企业制定政策和战略提供依据，促进软件产业链的发展，而且可以反过来促进软件创新理论研究的进一步深入和发展，成为软件产业发展研究中的一个新领域。

按惯例，2008年中国国际软件和信息服务交易会组委会与《21世纪经济报道》再度携手邀请了中国科学院、中国工程院多名院士和知名大学教授等权威专家学者，组建强大的学术委员会，在“客观、全面、权威”的原则下，指导课题组对中国软件产业发展的新形式展开研究。报告研究期间，分别在北京、上海举办了四次专家学者的研讨会，十二名记者分赴20多个城市采访，五名来自著名大学的老师执笔小组承担数据处理、模型建立和执笔工作。《2008中国软件自主创新报告》将于2008年6月“第六届中国国际软件和信息服务交易会”上发布，并印刷成册在海内外公开发行，及递送国家有关产业决策机构。